改良社會建設機構,探索真正綠色環保之路
在工業化、城市化加速發展的進程中建設生態文明,是一項嶄新的偉大事業,為人與自然的和諧發展提供了新的歷史機遇。我們要以改革創立的精神,認真總結發達環境保護的經驗教訓,在我國30多年環保工作的基礎上,不斷探索特色社會主義環保道路,真正的讓每一為公民加盟到環保行列中來,共同探索這條環保道路,共同維持這份綠色。
探索環保新道路,必須從戰略層面解決環境問題。這是源頭控制的基本要求。要堅持實施可持續發展戰略和科教興國戰略、人才強國戰略,堅持走新式工業化道路,積極建設資源節約型、環境友好型社會,加快轉變經濟發展方式,不斷提升發展質量,努力降低單位產值的資源消耗量、污染產生量和生態損耗量,全面減輕污染治理和生態修復的壓力。
一要優化產業結構,讓環保加盟到每一條產業鏈中,以低投入高產出、低消耗少排放、能循環可持續為目標,建設生態農業,調整能源結構,發展低碳經濟,促進工業結構升級,增加服務業比重。
二要優化國土空間結構,按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區的不同要求,合理安排經濟建設和環境保護,建立和完善推進空間合理開發的評價體系、政策體系,特別是財稅體系。完善環境功能區劃,實行分類指導、分區管理,全面提高環境保護的效力。
三要加快科學技術創立和跨越,營造政策環境,激勵自主創立,力爭在工農業生產的生態化改造技術、環境科技方面取得突破性進展,全面提升經濟發展和環境保護的科技含量。
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