環(huán)保,被多全省市看作是發(fā)展目標

2010-03-16 11:52:00　來源: 神州加盟網　有1734人參與

經營范圍：環(huán)保
門店數(shù)量：4098家
單店投資額：20~50萬

企業(yè)已備案

企業(yè)已認證

成交領紅包

　　據(jù)相關媒體的報道，連續(xù)幾天里環(huán)保經濟成為熱門話題，新能源和環(huán)保加盟企業(yè)的股票都成為資本市場很強勁的“領頭者”，這主要是拜“低碳經濟”的概念所賜。
　　事實上，就在眾多代表委員都在呼吁發(fā)展低碳經濟時，似乎還沒人能說清楚什么是“低碳”。
　　就在兩會召開之際，發(fā)改委氣候司正在起草《關于低碳經濟發(fā)展指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，試圖為描摹一個發(fā)展低碳經濟的路線圖。而與此同時，全國已經有超過20個省市準備開始智慧之選加盟低碳經濟。他們紛紛委托高標準能源研究機構，制定低碳經濟發(fā)展規(guī)劃。
　　3月10日，發(fā)改委相關司局的官員說：“《指導意見》實際上是一個旨在為‘低碳熱潮’降溫的文件。這只是一個指導性文件，不會對具體政策做出明確規(guī)定。這個文件不會馬上出臺，還需要時間。”另據(jù)了解，到目前為止，能源局、工信部等相關司局還沒有接到上述文件的征求意見稿。
　　什么是低碳
　　官方對低碳經濟的界定依然模糊。
　　發(fā)改委氣候司官員接受記者采訪時說，目前還不愿意對低碳定義；工信部節(jié)能司司長周長益說，搞低碳就是做節(jié)能，做好對碳排放的控制和減少，其次是做好能源結構調整，把能源的利用向新能源和能源轉變；能源局新能源和能源司的官員則表示，還不知道低碳經濟究竟是什么。
　　發(fā)改委氣候司的智囊們對低碳的定義也不一致。
　　大學低碳經濟研究院院長何建坤將低碳經濟定義為，“以能源利用和清潔開發(fā)為基礎，以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟發(fā)展模式。”何建坤是哥本哈根會議代表團高等顧問團成員、氣候變化委員會副主任。
　　發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋則認為，“低碳經濟是指社會經濟體系的構建和發(fā)展能夠實現(xiàn)低碳排放。”姜克雋也是哥本哈根會議代表團成員之一。
　　課題組描繪低碳路線圖
　　2009年年底，能源研究所相繼完成了《2050能源和碳排放報告》、《2050低碳發(fā)展情景研究》和《實施碳稅效果和相關因素分析》三份課題報告。這些將成為發(fā)改委氣候司制定《指導意見》的參考依據(jù)。
　　按照這些報告，發(fā)展低碳經濟，首先要在鋼鐵、能源等27個領域實現(xiàn)低碳發(fā)展，同時建議碳減排的重點要從現(xiàn)在以工業(yè)部門為主轉向工業(yè)、建筑、交通并舉。
　　姜克雋預計，從今年開始，我國每年工業(yè)領域發(fā)展低碳經濟的投入大約1萬億元，2020年以后每年用于建筑、交通低碳經濟的智慧之選大約是1.5萬億元。
　　發(fā)改委相關司局官員透露說，正在草擬的意見也將會提出發(fā)展低碳經濟的總體要求、基本原則和發(fā)展目標，并會對相關問題做出界定。比如，到底什么是低碳經濟？如何發(fā)展才能算是低碳經濟？均要對具體的行業(yè)做出清晰界定。該官員表示：“如果按照《指導意見》的要求去做，對于地方來說，發(fā)展低碳經濟并不是一件容易的事。”
　　姜克雋的課題組已經為政府決策部門提出了發(fā)展低碳經濟的技術路線圖和政策路線圖。低碳路線圖將經濟劃分為交通、能源、住宅等40多個行業(yè)和部門，并為他們提出了具體的能耗指標和技術標準。按照姜克雋的設想，達到這些標準的才是低碳經濟。
　　據(jù)透露，發(fā)展新能源和能源，促進能源結構的調整也將會在《指導意見》中體現(xiàn)。姜克雋說，要發(fā)展低碳經濟，需要大力推廣水電、核電等能源的應用，這些不會產生碳排放。工信部節(jié)能司司長周長益也表示，按照低碳的要求，在今后能源消費結構中，要逐步減少對煤炭、石油等高碳能源的消費，提高對新能源的應用比例。
　　“低碳熱潮”不斷升溫
　　面對不斷升溫的“低碳熱潮”，發(fā)改委相關官員說，制定這個文件也是為了給地方政府降降溫。其實搞低碳經濟并不容易，更不是一哄而上繼續(xù)搞太陽能、風電項目。
　　2009年上半年，在一攬子刺激計劃之下，一股多晶硅和風電熱潮在資本市場和地方政府興起。許多地方啟動了太陽能和風電項目。下半年，宣布開始重點整頓產能過剩，多晶硅和風電設備進入黑名單。一位不愿透露姓名的說，目前地方對這些領域的智慧之選沖動依舊不減，隨著低碳經濟概念的興起，就將一些不鼓勵的項目拿到這個名目下發(fā)展。
　　但顯然低碳經濟并不僅僅指新能源戰(zhàn)略。姜克雋說，如果一個地方要發(fā)展低碳經濟，這要求它到2020年的時候，當?shù)氐亩趸寂欧帕繉⑦_到峰值并開始下降。這意味著，從2010年開始，這個地方的招商引資、新上項目，無論是房地產、化工、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)工業(yè)，還是現(xiàn)代服務業(yè)，都需要使用目前先進同時也可能是昂貴的節(jié)能設備。
　　在發(fā)改委能源研究所為吉林市所作的低碳經濟路線圖課題中，內容涉及電力、化工、鋼鐵、造紙、汽車、交通等幾乎所有吉林的支柱產業(yè)。這些領域無一例外，均需要首先淘汰產能，其次需要大規(guī)模的改造現(xiàn)有設備，引進環(huán)保裝置。隨后，吉林市政府對這一規(guī)劃進行了進一步，提出的低碳經濟規(guī)劃稱，2010-2030期間，吉林市新增千萬千瓦級清潔電力的總智慧之選需求約1100億元；新增乙烯生產能力的總智慧之選需求約550億元左右；新增鋼鐵生產能力的總智慧之選需求約90億元。并創(chuàng)造各種條件吸引加盟商和開發(fā)商，還要加強與大中直屬企業(yè)的溝通與聯(lián)系，為開發(fā)項目尋求合資合作機會。對于這樣一個經濟相對落后的城市而言，這無疑是一個龐大的智慧之選計劃。
　　發(fā)改委官員稱，希望正在制定的文件，能夠成為一份指導地方發(fā)展低碳經濟的“行為準則”。“過多炒作一個概念肯定不是好事，目前急需對地方的低碳發(fā)展進行引導和規(guī)范。”